代工合法化对造车新*来说意味着什么？

工信部昨天公布《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》，自2019年6月1日起施行，允许符合规定条件的研发设计企业借用生产企业的生产能力申请准入。这意味着造车新*的代工模式获得认可。根据《办法》，申请道路机动车辆生产企业准入的，应当具备下列条件：具有法人资格；按照国家有关投资管理规定完成投资项目手续并建设完成；有与从事生产活动相适应的场所、资金和人员等；有与从事生产活动相适应的产品设计开发能力、生产能力、生产一致性保证能力、售后服务保障能力等。《办法》同时特别规定，因采用新技术、新工艺、新材料等原因，不能满足准入条件的，企业在申请道路机动车辆生产企业及产品准入时可以提出豁免申请，以鼓励企业进行技术创新。汽车产业电动化、智能化、共享化等发展形势下，产业链分工进一步细化。《办法》鼓励道路机动车辆生产企业之间开展研发和产能合作，允许符合规定条件的道路机动车辆生产企业委托加工生产。鼓励道路机动车辆研发设计企业与生产企业合作，允许符合规定条件的研发设计企业借用生产企业的生产能力申请道路机动车辆生产企业及产品准入。造车新*众多，但获得生产资质的很少。此次《办法》发布意味着代工生产合法化。业内人士认为，代工合法化意味着造车新*的产品将会更快地投入市场，减轻自身在产能、制造环节上的压力；而对传统车企来讲，代工可解决产能过剩问题。

自2019年6月1日起施行，允许符合规定条件的研发设计企业借用生产企业的生产能力申请准入。这意味着造车新*的代工模式获得认可。根据《办法》，申请道路机动车辆生产企业准入的，应当具备下列条件：具有法人资格；按照国家有关投资管理规定完成投资项目手续并建设完成；有与从事生产活动相适应的场所、资金和人员等；有与从事生产活动相适应的产品设计开发能力、生产能力、生产一致性保证能力、售后服务保障能力等。《办法》同时特别规定，因采用新技术、新工艺、新材料等原因，不能满足准入条件的，企业在申请道路机动车辆生产企业及产品准入时可以提出豁免申请，以鼓励企业进行技术创新。汽车产业电动化、智能化、共享化等发展形势下，产业链分工进一步细化。《办法》鼓励道路机动车辆生产企业之间开展研发和产能合作，允许符合规定条件的道路机动车辆生产企业委托加工生产。鼓励道路机动车辆研发设计企业与生产企业合作，允许符合规定条件的研发设计企业借用生产企业的生产能力申请道路机动车辆生产企业及产品准入。造车新*众多，但获得生产资质的很少。此次《办法》发布意味着代工生产合法化。业内人士认为，代工合法化意味着造车新*的产品将会更快地投入市场，减轻自身在产能、制造环节上的压力；而对传统车企来讲，代工可解决产能过剩问题。

“造车新*在制造环节不会比传统车企好。代工模式能够利用传统车企既有的产能，在推进量产化进程的同时也能帮助传统车企避免出现产能过剩的局面；另一方面则是能够让蔚来汽车有更多的精力投入到研发中。”绕不开的“准生证”与产能问题一直以来，造车资质都是新*们在造车路上的“拦路虎”。根据此前的规定，要先获得由发改委审批的新建纯电动汽车生产资质，并通过工信部的产品目录，才有资格生产并销售新能源车。新京报记者统计后发现，2016年至今，共有北汽新能源、长江汽车、前途汽车、奇瑞新能源、云度汽车等在内的15家车企获批发改委的生产资质。其中，仅10家新建纯电动车企通过了工信部的产品准入，也是这10家获得了发改委和工信部的“双资质”，可以独立进行新能源车型的生产和销售。从目前的情况来看，随着资质审批准入门槛提高，今后想要获得“双资质”将更加困难。与此同时，产能以及交付量也是新*造车目前所面临的另一大难题。产量方面，11月28日，蔚来汽车第1万辆ES8已在合肥工厂正式下线，达成此前与小鹏汽车的赌约。但除蔚来汽车外，目前并未见其他新*造车企业公布各自的产能情况。“制造业是如此复杂，如果有一个环节掉链子，整个过程就砸了。这就是特斯拉现在面临的量产难题。” 在一次公开演讲中，小鹏汽车创始人何小鹏也曾坦言，“以前我认为研发和制造很难，交付不是很难，但现在发现交付的难度远远比造出几百辆车要高。