行驶证扣满12分会降级的，依据《汽车行驶证申领和使用限定》：
1、第六十八条 汽车行驶人在一个记分周期内累积记分到了12分的，*机关出行管理部门应该扣留其汽车行驶证；
2、汽车行驶人应该在十五日内到汽车行驶证核发地或违法行为地*机关出行管理部门参加为期七日的道路出行安全法律、法规和有关知识学习，汽车 行驶人参加学习后，车辆管理所应该在二十日内对其实行道路出行安全法律、法规和有关知识考试；
3、考试合格的，记分予以除去，发还汽车行驶证；考试不合格 的，继续参加学习和考试，拒不参加学习，也不一定接受考试的，由*机关出行管理部门公告其汽车行驶证停止使用。
