动力电池置换、回收到综合利用政策尚未完善，用户面临哪些问题？

1、随着新能源汽车推广，动力电池衰减问题已显现，而新能源汽车及其核心零部件尚未纳入汽车三包规定，用户该如何维权才好呢2、目前车企已建成动力电池回收网点超过1500个。但多数车企都未发布关于动力电池的回收、回购政策，这些网点可能还未发挥真正作用。3、相比直接拆解，更鼓励回收的动力电池用于梯次利用。而企业是否有意愿布局梯次利用的关键点则在于成本和效率，目前来看，这还是一件需要从长计议的事。

1、随着新能源汽车推广，动力电池衰减问题已经显现，而新能源汽车及其核心零部件尚未纳入汽车三包规定，用户该如何维权?2、据工信部公示，车企已建成动力电池回收网点超过1500个。但多数车企都未发布关于动力电池的回收、回购政策，这些网点可能还未发挥真正作用。3、相比直接拆解，*更鼓励回收的动力电池用于梯次利用。而企业是否有意愿布局梯次利用的关键点则在于成本和效率，目前来看，这还是一件需要从长计议的事。■ 未纳入三包规定 动力电池维修/置换政策模糊我国自2014年开始大力向私人领域推广新能源汽车。随着推广时间及推广量的增长，动力电池衰减问题正在逐渐显现。截至2018年11月，我国已经累计推广新能源汽车280万辆左右，但目前，还没有关于动力电池衰减度的完整统计及调研。广州市消委会近期发布了一份《广州市新能源汽车消费调查报告》(简称“报告”)，反映了部分动力电池衰减问题。报告显示，根据不同的购买时间，有近七成车主表示电动车出现了不同程度的里程衰减情况。其中，动力电池衰减10%以内的车辆占38.9%、衰减10%-20%的车辆占19.7%、衰减20%以上的车辆占7.9%。该报告是基于广州地区319位新能源车主问卷调查形成的。

对于从车辆退役下来的动力电池，*更支持优先梯次利用再进行拆解。主要原因在于，退役的动力锂电池仍保持70%-80%的能量，如果直接拆解回收，会造成资源浪费。因此，理想的状态是先将退役电池进行梯次利用，比如制成供家庭、移动电源、后备电源、应急电源等储能设备，梯次利用后再进行拆解回收金属资源。但在实际操作中，动力电池再利用也存在诸多障碍，其中最关键的是成本问题。退役电池在进行梯次利用之前，首先要进行安全评估，在这一阶段就要耗费一定人力成本。而若在检测中，发现存在电芯问题的电池包，则需要进行拆解后再利用。我国车用动力电池型号众多、电池包结构不统一，组装工艺和技术千差万别，电池拆包过程对生产线的整体技术要求非常高，因此拆解电池包的成本也非常高昂。因此，一些专家认为，由于退役动力电池一致性差、品质不高、缺乏安全性和稳定性，安全评估成本居高，在技术成熟前，不适宜梯次利用。同时，一些专家也呼吁统一电池成组后的外形尺寸、动力接口、信号接口以及各种协议、电压等级等技术标准。但是目前，上述标准还处于讨论阶段，未能正式落地。可以看出，动力电池梯次利用还是一个从长计议的事情。总体来看，动力电池从置换、回收、到再利用，每个环节都有大的政策做背书和支持，但却都缺乏细致的落地策略。我们希望，新能源汽车能够尽快被纳入三包政策，对动力电池维修、置换标准给予清晰的划定，以方便企业服务、用户维权。与此同时，也希望车企能够拿出具体的整车及动力电池回购、回收政策，鼓励电池回收，打消消费者对新能源汽车保值的疑虑。最后，动力电池梯次利用也要综合考虑效率和成本问题，综合利用企业同电池企业、车企一同优化动力电池回收再利用链条。